Trafikdatalagring

Trafikdatalagring innebär ett krav att olika uppgifter som uppstår vid kommunikation lagras i sex månader för att kunna användas av brottsbekämpande myndigheter, som till exempel polisen.

På den här sidan finns det information om reglerna om trafikdatalagring, samt om PTS arbete med trafikdatalagring.

Mer information finns också på regeringens webbsida om trafikdatalagring.

Om trafikdatalagring

Frågor och svar om trafikdatalagring

PTS roll


Om trafikdatalagring

Det här är trafikdatalagring

Trafikdatalagring innebär ett krav att olika uppgifter som uppstår vid kommunikation lagras i sex månader för att kunna användas av brottsbekämpande myndigheter, som till exempel polisen.  

Detta ska sparas

Enkelt uttryckt kan man säga att de trafikuppgifter som ska sparas svarar på frågor om vem som kommunicerade med vem, när det skedde, var de som kommunicerade befann sig och vilken typ av kommunikation som användes (t.ex. sms eller telefonitjänst). I regeringens förordning (2003:396) om elektronisk kommunikation framgår närmare vilka trafikuppgifter som ska sparas i 6 månader, räknat ifrån den dag kommunikationen avslutades. Dessa nya delar i förordningen börja gälla från den 1 maj 2012.

Klicka här för att läsa förordningen (pdf, öppnas i nytt fönster).

Själva innehållet i en kommunikation kommer inte att sparas.

Dessa är skyldiga att lagra uppgifter

Enligt lagen är de aktörer som bedriver anmälningspliktig verksamhet enligt Lagen om elektronisk kommunikation, LEK, skyldiga att lagra uppgifter i sex månader.

Det finns möjlighet för tjänsteleverantören att ansöka om undantag från lagringsskyldigheten. Det är PTS som beslutar om undantaget ska medges, efter att ha hört Åklagarmyndigheten och Rikspolisstyrelsen.

Dessa får använda uppgifterna

Enligt lagen får trafikuppgifterna endast begäras ut av brottsbekämpande myndigheter, t.ex. Polisen.


Frågor och svar om trafikdatalagring

Hur ska tjänsteleverantörer följa lagen?

I grunden är det ett EU-direktiv som bestämmer vilka uppgifter som ska sparas. Av direktivet framgår att medlemsstaterna endast har ett begränsat utrymme att avvika från vad som anges där.

I Sverige har både utredningen om lagring av trafikuppgifter för brottsbekämpning och propositionen med förslag på ny lagstiftning analyserat de uppgifter som ska sparas.

De uppgifter som anges i dessa förarbeten bör sannolikt ha bäring även på den kommande förordningen, även om det inte kan sägas säkert. Redan i dag finns således en relativt god kännedom om huvuddelen av de uppgifter som ska sparas.  
 
Den slutliga regleringen avseende vilka uppgifter som ska lagras framgår av ett tillägg till förordningen om elektronisk kommunikation som regeringen utfärdar. Tillägget till denna förordning börjar gälla den 1 maj 2012.

Klicka här för att läsa förordningen (pdf, öppnas i nytt fönster).

Vad händer om en tjänsteleverantör inte följer lagstiftningen?

Enligt lagen ska den som är anmälningspliktig och som genererar eller behandlar angivna uppgifter spara dessa för brottsbekämpande ändamål.

Om PTS uppmärksammas på att en viss lagringsskyldig inte uppfyller kravet på att lagra trafikuppgifter kan PTS komma att inleda ett tillsynsärende. PTS avgör ensidigt om tillsyn ska inledas eller inte. Om PTS beslutar att gå vidare med tillsyn kommer PTS att kontakta den lagringsskyldige.

Vid en eventuell tillsyn kan PTS underrätta den lagringsskyldige och ge denne möjlighet att yttra sig. Om den lagringsskyldige då inte redogör för hur denna ska uppfylla lagringsskyldigheten finns möjlighet för PTS att meddela de förelägganden och förbud som behövs för att rättelse ska ske. Ett sådant föreläggande kan förenas med vite.

PTS har också möjligheter att inom ramen för sin tillsyn göra klarlägganden och förtydliganden beträffande hur skyldigheten att lagra trafikuppgifter ska uppfyllas.

Hur ska uppgifterna lagras, och hur skyddas den personliga integriteten?

Lagen innebär särskilda krav på skyddsåtgärder vid lagring av uppgifter för brottsbekämpande ändamål. Bland annat ska lagrade uppgifter ha ett fullgott skydd i form av tekniska och organisatoriska åtgärder, regler om att uppgifter ska raderas när de inte längre får sparas och att uppgifter endast får användas för angivna ändamål m.m.

PTS arbetar för tillfället med att ta fram föreskrifter för att mer i detalj reglera vad dessa skyddsåtgärder innebär. Dessa föreskrifter planerar PTS att fatta beslut om i slutet av 2012.

Vad kommer lagringen att kosta och vem ska betala?

Enligt lagen är det de aktörer som ska lagra uppgifterna, för brottsbekämpande ändamål, som också måste bekosta lagringen. När det däremot gäller utlämnande ska den brottsbekämpande myndighet som begär ut trafikuppgifter betala tjänsteleverantören en ersättning för utlämnandet.

PTS arbetar för tillfället med att ta fram föreskrifter som närmare ska beskriva storleken på ersättningen. Dessa föreskrifter planerar PTS att fatta beslut om i slutet av 2012.

Vad gäller om man vill begära undantag från lagringsskyldigheten?

denna sida har PTS samlat information om tillvägagångssättet och förutsättningarna för att PTS ska kunna bevilja undantag från skyldigheten att lagra uppgifter.

Klicka här för att komma till sidan.


PTS roll

Detta gör PTS

PTS arbetar för att uppgifterna ska hanteras säkert och vara skyddade när operatörerna blir skyldiga att lagra dem.

Bland annat arbetar PTS för att ta fram föreskrifter för säkerhet vid lagring samt den ersättning som ska utgå till operatörer vid utlämning av uppgifter. Föreskrifter är regler som mer i detalj beskriver vad en skyldighet i lag ska innebära.

Dessutom kan PTS i enskilda fall meddela undantag från lagringsskyldigheten om det finns synnerliga skäl. Kravet på synnerliga skäl innebär att det finns ett mycket begränsat utrymme att meddela undantag. Innan PTS beslutar om undantag ska PTS höra Rikspolisstyrelsen och Åklagarmyndigheten.

PTS tar fram rutiner för hantering av beslut om undantag samt ta fram information kring vad lagringskyldigheten innebär, information som ska kunna vara tillgänglig för såväl marknad som samhällsmedborgare.

Lagen innebär också att PTS får som uppgift att se till att lagens bestämmelser om trafikdatalagring efterlevs vilket innebär att det är PTS som ska ha tillsyn över operatörer och se till att de följer sina skyldigheter, såväl skyldigheten att lagra som att radera.

På den här sidan finns mer information om PTS aktiviteter kring trafikdatalagring.

Tidplan för PTS arbete

Enligt PTS tidplan kommer samtliga föreskrifter finnas på plats i slutet av 2012.

Mer information finns i PTS tidplan (pdf, öppnas i nytt fönster).

Andra organisationer

Det finns också andra organisationer som arbetar med frågan om trafikdatalagring. Klicka här för mer information.


 

Tillbaka 


 

Post- och telestyrelsen, Box 5398, 102 49 Stockholm, tel. 08-678 55 00, pts@pts.se   Mer kontaktuppgifter   Om webbplatsen