Resultatet av arbetet i de internationella organisationer som PTS deltar i inklusive arbetet i den Europeiska unionen - PTS-ER-2005:2
2005-02-24
I rapporten följer en samlad redogörelse per verksamhetsområde för PTS arbete i internationella organisationer. När det gäller verksamhetsområdet Elektronisk kommunikation finns även en indelning som är hänförlig till PTS verksamhetsmål.
PTS arbetar aktivt inom bl.a. EU, International Telecommunication Union (ITU), UPU (Universal Postal Union), Conférence des Administrations Européennes des Postes et Télécommunications (CEPT) och Independent Regulators´ (IRG) samt ERG (European Regulators Group).
En viktig del av PTS arbete med att genomföra konkurrensanalyser och utforma regleringsåtgärder är att genomföra samråd med bland annat inom EU samt kommissionen. Under 2004 har PTS meddelat slutliga beslut om vilken reglering som skall gälla på 7 av de 18 relevanta marknaderna. På vissa av marknaderna har helt ny reglering föreslagits under året, även denna har notifierats till kommissionen och övriga europeiska regleringsmyndigheter. Kommissionen har lämnat klartecken till samtliga PTS beslutsutkast.
Under året har COCOM (Kommunikationskommittén) bland annat diskuterat två rekommendationer, dels en rekommendation om kommunikation över elnätet och dels en rekommendation för prissättning av hyrda förbindelser. Under året har också kommissionens veto-förfaranden mot den finska myndighetens beslutsförslag diskuterats inom COCOM. Arbetet i COCOM:s undergrupp INCOM (Inclusive Communications) har resulterat i en rapport till COCOM med rekommendationer för det fortsatta arbetet och lämpliga aktiviteter.
PTS deltagande i IRG och ERG har bland annat resulterat i ett antal rapporter, av vilka särskilt skall nämnas ERG Common Position on the approach to appropriate remedies in the new regulatory framework”.
Första sessionen av ITU:s regionala radiokonferens (RRC-04) för digital rundradio genomfördes i maj 2004 med ett bra resultat ur svensk och europeisk synpunkt. Konferensen föregicks av ett omfattande förberedelsearbete inom CEPT och ITU. Inom CEPT antogs ett antal gemensamma europeiska förslag som samtliga stöddes av Sverige.
Förberedelserna för den andra sessionen av den regionala radiokonferensen (RRC-06) och världsradiokonferensen 2007 (WRC-07) har påbörjats både nationellt och inom CEPT. PTS arrangerar, på samma sätt som inför tidigare ITU-konferenser, nationella förberedelsemöten som är öppna för alla intressenter. Information om dessa möten finns tillgänglig på PTS hemsida.
Policygruppen för spektrumfrågor, RSPG, har under året levererat sina två första yttranden till Kommissionen. Dessa yttranden eller opinions behandlar övergången till digitala rundradio¬sändningar och frekvenshandel. Sverige har lett arbetet med övergången till digitala rundradiosändningar och deltagit aktivt i den grupp som behandlat spektrumhandel.
För PTS enhet Sitic, Sveriges IT-incidentcentrum, har etableringsfasen slutförts under året, resulterande bl.a. i fungerande internationell förankring inom ramen för organisationer som EGC (European GovCERT Group) och TF-CSIRT (Task Force – Computer Security Incident Response Teams).
Det enskilt viktigaste av mötena avseende postfrågor var Världspostkongressen i Bukarest som även föranledde ett tämligen omfattande förberedelsearbete. I internationella sammanhang har PTS framhållit den svenska modellen med en i alla delar tidigt helt liberaliserad postmarknad. Samtidigt har det varit angeläget att peka på problem som den gett upphov till och hur de har tacklats i synnerhet från regulatörshåll.