PTS insatser för ett tillgängligt informationssamhälle - PTS-ER-2009:23
2009-07-06
Tillgänglighet är ett genomgående tema för PTS verksamhet. PTS olika verksamhetsområden syftar till att ge god tillgång till nät och tjänster.
PTS verkar för att i större utsträckning införa marknadsmekanismer i spektrumförvaltningen. En mera effektiv användning av spektrum förväntas bland annat ge positiva effekter i termer av ökad tillgänglighet till fler elektroniska kommunikationstjänster och valmöjligheter för slutkunderna.
De åtgärder som PTS gör för att öka robustheten i IT-infrastrukturen minskar risken för avbrott vid kris och krigstid men bidrar ofta till ökad tillgänglighet även under normala förhållanden. PTS robusthetsarbete omfattar i större utsträckning olika typer av samförståndslösningar mellan många olika parter. Exempel på detta är utbildningar och övningar i sektorn samt en nationell portal för ledningsanvisning som minskar risken för grävskador.
PTS ambition är att tillgång till telefoni och funktionellt tillträde till Internet ska garanteras på ett framtidssäkert sätt. PTS har därför föreslagit en finansieringslösning för tjänster som kan tillämpas över tid, oavsett teknikutveckling och förändringar i efterfrågemönster. PTS anser också att regeringen bör höja den nationella grundnivån i Sverige till en nivå som bättre motsvarar hushållens och företagens behov. Det skulle gagna tillgängligheten och gynna den regionala utvecklingen genom att fler kan bo och verka i glesbygd.
PTS insatser i form av tjänster och utvecklingsprojekt för personer med funktionsnedsättning syftar direkt till att öka jämlikheten när det gäller tillgång till och deltagande i informationssamhället och om att hitta lösningar som gör det möjligt för personer med funktionsnedsättning att spela en aktiv roll i samhället och få ett mer självständigt liv.
PTS arbetar för att skapa förutsättningar för långsiktigt hållbar konkurrens på marknaden för elektronisk kommunikation och post. Under 2008 och 2009 har PTS fortsatt sin tillsyn för att garantera icke diskriminerande villkor mellan teleoperatörer. Bland annat har tillsynen över det så kallade bitströmstillträdet, har ägnats mycket tid. Flera konkurrensrelaterade problem kvarstår dock och de utdragna domstolsprocesserna inverkar negativt på konkurrensen.
När det gäller bredbandsutbyggnaden i Sverige påtalar PTS i rapporten Bredbandskartläggningen 2008 att Sverige står inför utmaningen att ett stort antal hushåll och företag saknar bredbandsaccess eller är helt beroende av en enskild accessform. För att klara utmaningen har PTS föreslagit olika åtgärder i närtid som bör vidtas av regeringen.
PTS arbetar med konsumentupplysning på flera olika sätt, bland annat genom olika webbaserade tjänster. Under 2009 lanserade PTS flera nyheter i Telepriskollen, bland annat tydligare information om fast telefoni och stadsnät.
IT-säkerhet är en annan viktig del i takt med att beroendet av IT-system i såväl offentlig som privat sektor alltmer ökar. PTS har lanserat en webbplats om Internetsäkerhet, samt lagt ut filmer på samma tema på webbplatsen YouTube. Sveriges IT-incidentcentrum stödjer samhället i arbetet med att hantera och förebygga IT-incidenter.
På uppdrag av regeringen har PTS upphandlat grundläggande betaltjänster för att ersätta den service som inte marknaden förmår att tillhandahålla sedan Svensk Kassaservice AB avvecklat sin verksamhet. Likaså har PTS upphandlat post- och betaltjänster till äldre och personer med funktionsnedsättning som bor i glesbygd.