PTS har identifierat två områden där det finns ett tydligt behov av att öka insatserna under 2010, och där dessa insatser förväntas ge stora positiva effekter:
Skapa förutsättningar för utbyggnad av IT-infrastruktur med hög kapacitet
Sverige har i dag en väl fungerande grundläggande IT-infrastruktur, där i stort sett alla är anslutna till eller har grundläggande förutsättningar för att kunna ansluta sig till infrastruktur med bredbandskapacitet. Det politiska målet på bredbandsområdet säger att infrastrukturen i första hand ska tillhandahållas genom marknadens försorg, och att en effektiv konkurrens ska leda till ett bra tjänsteutbud. Den stora utmaningen på bredbandsområdet framöver handlar om att kapacitetskrävande tjänster ställer allt högre krav på näten. Utbyggnad av fiber och en fortsatt utveckling av trådlösa tekniker, så att kapaciteten i mobila bredbandsnät ökar, är avgörande för att infrastrukturen ska klara framtidens krav och för att Sverige på sikt ska kunna behålla sin konkurrenskraft.
PTS kan bidra till en positiv utveckling genom att skapa förutsättningar för effektiva investeringar i IT-infrastruktur med hög kapacitet. Detta kan ske genom det konkurrensfrämjande arbetet, genom spektrumförvaltningen och genom andra åtgärder.
Skapa förutsättningar för ökad konkurrens på bredbandsområdet
Marknadsutvecklingen visar att det fortfarande finns konkurrensproblem på bredbandsområdet. Vissa problem är förknippade med tillträde till det metallbaserade accessnätet. Den teknikutveckling som nu sker med en migrering från koppar- till fiberinfrastruktur kan innebära nya tillträdesproblem. Samtidigt sker en snabb utveckling av trådlösa bredbandstjänster som på sikt och under vissa förutsättningar kan bidra positivt till konkurrensen på området.
De marknadsanalyser som under 2009 genomförs på marknaderna för nätinfrastrukturtillträde och bredbandsinfrastrukturtillträde (bitströmstillträde) förväntas leda till skyldigheter som är bredare i sin omfattning jämfört med tidigare. Till exempel är frågor kring nya typer av tillträdesmöjligheter aktuella, vilket skulle innebära nya utmaningar för tillsynsverksamheten. Här bör särskilt nämnas reglering som syftar till att ge alternativa operatörer tillträde till svart fiber. Arbete relaterat till ett eventuellt beslut om funktionell separation kommer också att genomföras under 2010.