Möjligheter att uppnå de handikappolitiska målen - en omvärldsanalys PTS-ER-2005:38
2005-09-15
På uppdrag av regeringen redovisar Post- och telestyrelsen (PTS) en omvärldsanalys och identifierar hinder och möjligheter som påverkar möjligheterna att uppnå de handikappolitiska målen.
PTS målsättning är att personer med funktionshinder ska ha tillgång till ett brett utbud av kommunikationstjänster och ha möjlighet att på lika villkor ta del av den utveckling som sker inom kommunikationsområdet. Vidare strävar PTS efter ett effektivt resursutnyttjande och interoperabla lösningar, samt att brukare och aktörer inom sektorn ska vara välinformerade om funktionshindrades kommunikationsbehov och de möjligheter som finns. Nedan redovisas ett antal faktorer som har identifierats som kritiska för att uppnå målen.
Marknadens intresse av att erbjuda produkter och tjänster som svarar mot funktionshindrades behov: Leverantörer och operatörer saknar idag tillräcklig kunskap om funktionshindrades behov och om Design för alla. Antalet funktionshindrade kommer att öka genom ett växande antal äldre, och kommer framöver utgöra en betydande del av marknaden. Man kommer då ha större möjligheter att ställa krav på tillgänglighet och Design för alla.
Användarens intresse av produkter och tjänster: Den information som finns om hjälpmedel och allmänt tillgängliga produkter och tjänster är inte alltid tillgänglig för personer med funktionshinder. Funktionshindrade känner därför inte alltid till de produkter och tjänster som skulle kunna vara till nytta för dem. Ett annat hinder är att funktionshindrade ofta inte har de ekonomiska resurser som krävs för att påverka marknaden att tillhandahålla de produkter och tjänster man efterfrågar.
Nya tekniska möjligheter: Utvecklingen ställer nya krav på kunskap hos förskrivare och brukare. Positivt är att många nya kommunikationsmöjligheter har skapats och utvecklingen med IP-baserade produkter och tjänster förbättrar förutsättningarna att skapa interoperabla lösningar.
Tillgång till datorer och bredband: Tillgång till datorer, tillgänglighet till Internet och tillgång till bredband till rimliga priser är förutsättningar för att funktionshindrade ska kunna nyttja många av de tjänster som erbjuds. Hinder som identifierats är framförallt att tillgången till datorer och tillgängligheten till Internet är jämförelsevis låg för personer med funktionshinder.
Tillgång till forum för dialog med brukarna: Behov finns av ytterligare eller bredare forum för dialog mellan brukare, forskare, operatörer och leverantörer.
Nationell samverkan och styrning: Reglerna för förskrivning av hjälpmedel skiljer sig åt mellan olika landsting och personer med funktionshinder får inte alltid tillgång till de IT-hjälpmedel man har behov av. Det finns dessutom en otydlighet kring vem som bevakar att allmänt tillgängliga produkter och tjänster inom sektorn samt inom området TV och digital-TV är tillgängliga för personer med funktionshinder.