Navigering, alarmering och positionering - PTS-ER-2006:16

2006-04-04

För många personer med funktionsnedsättningar är möjligheten till fri och oberoende rörlighet utomhus starkt begränsad. Det kan finnas flera orsaker till detta, men för många beror det på osäkerhet om var man befinner sig och hur man på bästa och säkraste sätt skall komma till en bestämd plats. Begreppen positionering, orientering, navigering, alarmering och lokalisering definieras och analyseras i utredningen.

Efter en kort historik görs en indelning i och beskrivning av aktiva och passiva system. Utredningen befattar sig väsentligen med aktiva system i utomhusmiljö.

I avsnittet om teknik görs en genomgång av de tekniska plattformar som står till buds, nämligen satellitnavigering för positionsbestämning och navigering, kompasser för orientering och mobiltelefoni för de typer av kommunikation som förutsätts. Tekniker för dedicerad eftersökning berörs endast kortfattat. För närområdet och inomhusnavigering behandlas kortfattat Bluetooth, RFID och WLAN-teknikernas för- och nackdelar.

För ett korrekt beslutsunderlag behövs en omvärldsanalys. En sådan ingår med beskrivning av genomförda, pågående och planerade utredningar och projekt – ett avsnitt som avslöjar att flera samhällsorgan och privata företag är mer eller mindre aktiva med förberedelser för försöksverksamheter inom området.

Ett relativt omfattande avsnitt redovisar resultatet av intervjuer med handikapprörelsen. Avsnitten varierar i längd. Till viss del hänger det samman med funktionshindrens komplexitet och mångfacetterade karaktär. Slutsatsen är att det finns vissa gemensamma nämnare, men att det också finns speciella krav som måste tillgodoses om val av produkter och service skall kännas adekvata för respektive målgrupp. I vissa fall måste anpassningar på individnivå göras. – På motsvarande sätt redovisas kontakter med samhällsorgan, forskarvärlden, enskilda företag och teleoperatörer.

Efter detta görs en genomgång av befintliga system som finns på marknaden. Dessa är mycket få med tanke på funktionshindrade, även om man accepterar att kartorna är avsedda för bilister, och inga alls om man har krav på att kartorna ska vara lämpliga för fotgängare.

I det följande avsnittet pekas på möjliga produkter på marknaden som skulle kunna användas i en försöksverksamhet. – Ett avsnitt tar upp frågor kring etik och säkerhet och ett därpå följande behandlar ekonomin, inklusive frågan om vem som skall ansvara för drift och underhåll och tjänster från en eventuell service- eller larmcentral.

Ett kort avsnitt behandlar verksamhet i andra länder, följt av en redovisning av framtida möjligheter.

Slutligen görs en sammanfattning och redovisas slutsatser, som mynnar i en rekommendation till PTS om att i första hand starta en dialog med de aktörer som är i olika stadier av planering för praktiska försök 2006, i andra hand starta egna försök.