Är Internet i Sverige robust? PTS-ER-2003:1

2003-02-19

Post- och telestyrelsen (PTS) har av regeringen fått i uppdrag att 

• i samarbete med tele- och internetoperatörer genomföra försöksverksamhet för att undersöka om Internet kan fungera oberoende av funktioner utomlands.
• bevaka Internets utbyggnad och drift med inriktning mot robusthet.

Praktiska försök avseende för Sverige viktiga delar av domännamnsystemet och en nationell knutpunkt för internettrafik har genomförts. Bevakning av Internets uppbyggnad och drift har skett genom intervjuer med operatörer och viktiga användare.

Resultat av försök och bevakning

Internet i Sverige kan, ur ett användarperspektiv, inte fungera mer än under en begränsad tid, utan tillgång till de viktiga delar av domännamnsystemet som finns eller kontrolleras utomlands.

När det gäller ansvarsförhållandena för tillhandahållandet av tjänster i domännamnsystemet och möjligheten att ställa krav på servicegarantier, konstaterar PTS att tjänsten tillhandahålls av ett stort antal samverkande organisationer på global nivå, vilket kräver ett internationellt samarbete. PTS ser ett behov av en samordnad svensk strategi inom området.

Resultatet av bevakningen visar att Internet och dess funktioner är mycket betydelsefulla om än inte samhällskritiska. Trenden är dock att samhällets beroende av Internet ökar. De vanligaste tillämpningarna utgörs idag av e-post och webb.

PTS fortsatta arbete

PTS föreslår att PTS genomför en riskanalys beträffande .se-zonen tillsammans med II-stiftelsen/NIC-SE och säkerhetsexperter inom området.

II-stiftelsen har förklarat sig villig att löpande rapportera driftsläget för .se till PTS. PTS avser att inleda ett samarbete med II-stiftelsen för att fastställa innehållet och formerna för en sådan rapportering.

PTS avser att informera internetanvändare i syfte att stärka deras kunskaper om DNS och hur de kan skydda sig mot störningar och riktade angrepp.

Utifrån det uppdrag som PTS har och som framgår av PTS instruktion 5 § 3, anser PTS att det är angeläget att under 2004 utreda hur det går att öka Internets förmåga att hantera obehörigen manipulerad information som är kritisk för viktiga internetfunktioner såsom domännamnsystemet och vägval.

PTS ser ett behov av att det utarbetas en samordnad svensk strategi, för att bemöta en situation, då domännamnsystemet utsätts för svåra påfrestningar. Denna strategi bör utarbetas i samverkan mellan berörda myndigheter och organisationer. PTS är berett att initiera och leda ett sådant samarbete.