Bredband i Sverige 2003 - PTS-ER-2003:27

2003-08-15

PTS har av regeringen fått i uppdrag att följa utvecklingen av tillgängligheten till IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet, i dagligt tal bredband. Häri ingår nät baserade på i huvudsak optisk fiberkabel, koaxialkabel, radiolänk, och kopparkabel (i den mån den uppgraderats till ADSL eller annan DSL-teknik). Riksdagens målsättning för tillgänglighet är att hushåll och företag i alla delar av Sverige har tillgång till IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet. Målet ska uppnås genom utbyggnad i första hand i marknadens regi. I områden där utbyggnad inte bedöms komma till stånd på marknadsmässig grund kan kommunen erhålla statligt stöd för utbyggnad av IT-infrastruktur.

Kommunerna har kommit långt i framtagandet av IT-infrastrukturprogram. Grunden är därmed lagd för att gå vidare till nästa fas i den statliga bredbandssatsningen. Mellan 20-30 procent av kommunerna har beviljats eller ansökt om stöd för utbyggnad av ortssammanbindande nät respektive områdesnät. De kommuner som tidigt ansökt om stöd har ofta erfarenhet av andra stödformer och haft etablerade former för lokal samverkan.

Utbyggnaden av IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet fortgår. Nät baserade på fiber och radio har ökat med knappt tio procent från mars 2002 till januari 2003 och uppgår till 175 000 km. Ökningen avser i sin helhet fiberkabelnäten. Anslutning till ett nationellt stamnät finns i samtliga kommuner och över 90 procent av landets tätorter har anslutning till ett ortssammanbindande nät. Antalet tätorter med områdesnät i någon del av tätorten har ökat och utgör cirka 50 procent av Sveriges tätorter, vilket är en ökning med 40 procent sedan mars 2002. I huvudsak är det tätorter med mindre än 1000 invånare som i sin helhet saknar områdesnät. Det finns även skillnader mellan olika bostadsformer där flerfamiljshus har tillgång till bredband i större omfattning än villor. Antalet hushåll som i januari 2003 hade möjlighet att ansluta sig till någon form av ITinfrastruktur med hög överföringskapacitet kan grovt uppskattas till 1,1-1,2 miljoner, vilket motsvarar en fjärdedel av antalet hushåll i Sverige. Antalet privata kunder med anslutning till Internet via någon form av högre överföringskapacitet uppgick i december 2002 till 654 000.

Målet om tillgång till IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet i alla delar av landet är ännu inte uppfyllt. Marknadens utbyggnad styrs i hög grad av efterfrågan från såväl hushåll och företag som offentlig sektor. Det är dock i regel inte bredband i sig som efterfrågas, utan de tjänster som kan levereras över bredband. Utbyggnaden är därför beroende av utvecklingen av prisvärda tjänster. Andra faktorer som påverkar både tillgängligheten till befintlig IT-infrastruktur och utbyggnaden av ny IT-infrastruktur, är prissättning, såväl mot slutanvändare som mot operatörer, tekniska krav och andra villkor. Det är många faktorer som påverkar utbyggnadstakten och det är därför svårt att bedöma när målet att hushåll och företag i alla delar av Sverige har tillgång till IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet, kommer att vara uppfyllt.