System för kvalitetssäkring 1996
1996-12-10
Post- och telestyrelsen (PTS) har bl.a. som sin uppgift att på postområdet utöva tillsyn och kontroll enligt postlagen (1993:1684) och kontrollera att avtalet mellan staten och Posten AB uppfylls. Det är i postlagen och i PTS instruktion som tillsynen regleras. I tillsynsverksamheten är kvalitetsfrågorna det centrala och tar sikte på kontroll av de regler i postlagen som uppställer kvalitetskrav på operatörerna. Till dessa regler hör framför allt 4, 5, 9 och 10 §§ postlagen vilka behandlar anmälningsskyldighet, krav på tillförlitlighet och integritetsskydd samt operatörernas hantering av obeställbara brev.
Ett ökat antal operatörer kommer sannolikt att omöjliggöra egna direkta kontrollinsatser från PTS sida i önskvärd omfattning. Det är därför angeläget att bana väg för en utveckling mot ett större inslag av egentillsyn. Det ankommer på PTS att tillse att operatörerna har egna system för kvalitetssäkring och att dessa system avser relevanta kvalitetsaspekter utifrån postlagens krav.
Huvudfrågorna som PTS avser att besvara med denna rapport är följande:
- vilka förutsättningar skall vara uppfyllda för att postverksamhet skall bedrivas med god kvalitet och hur skall de prioriteras?
- vilka indikatorer ger besked om sakernas tillstånd i relevanta avseenden?
- vilka övergripande krav bör ställas på operatörernas egna system för kvalitetssäkring, organisatoriskt, personellt och tekniskt?
- vilka kontrollåtgärder bör fortlöpande genomföras av PTS?