Tillgänglighet i Postens servicenät - PTS-ER-2004:38
2004-12-22
I föreliggande rapport presenteras en granskning av Postens servicenät och en analys av om servicenätet uppfyller de krav som ställs på den samhällsomfattande posttjänsten.
I rapporten studeras främst konsumenternas möjligheter att utföra fyra typer av posttjänster som Post- och telestyrelsen, PTS, bedömer vara av central betydelse för breda kundgrupper. Denna bedömning utgår från de grundläggande krav på den samhällsomfattande posttjänsten som föreskrivs i gällande regelverk. Rapporten berör ej Postens utdelningsverksamhet utan endast tjänster som förutsätter att initiativ eller aktivt agerande från kunden.
De aktuella tjänsterna är att kunna:
- posta brev
- köpa frimärken
- skicka och ta emot paket
- skicka och ta emot rekommenderade försändelser och värdepost
Postens servicenät omfattar efter omläggningen totalt mer än 2 800 serviceställen med olika grad av service varav mer än 2 000 tillhandahåller paketservice. Majoriteten av serviceställena är belägna hos olika partners som tillhandahåller postservicen som ett komplement till annan service i exempelvis kiosker och dagligvarubutiker. Innan omläggningen av servicenätet fanns det omkring 1 300 postkontor runt om i landet, antalet serviceställen har alltså ökat avsevärt.
Trots förbättrade öppettider och betydligt fler serviceställen visar såväl Postens som Post- och telestyrelsens (PTS) undersökningar att färre kunder är nöjda med tillgängligheten till postservicen år 2004 än innan det nya servicenätet infördes år 2001/2002. Dock verkar betygen vända något uppåt igen efter den markanta Tillgänglighet i Postens Servicenät nedgången i samband med införandet av det nya servicenätet. kundernas behov.
Möjligheterna för konsumenterna att utföra posttjänster har generellt sett inte försämrats i och med Postens nya servicenät. Fler serviceställen finns på de flesta orter, men i många glesbygdsområden har antalet serviceställen minskat. Minskningen i gles- och landsbygdsområdena bedöms dock till övervägande delen uppvägas av ett ökat antal hushåll med lantbrevbärarservice.
Ett problem som har uppkommit avseende tillgängligheten i Postens servicenät är att många serviceställen i varierande grad inte är tillgängliga för rörelsehindrade personer. PTS anser att det är väldigt viktigt att alla Postens partners är tillgängliga även för konsumenter med funktionshinder för att fullt ut kunna svara mot de krav som bör ställas på en samhällsomfattande posttjänst. Detta anser PTS måste beaktas vid omförhandling av avtalen med dessa partners.
PTS sammanlagda bedömning är att Postens servicenät väl uppfyller de krav som ställs gällande den samhällsomfattande posttjänsten och på ett gott sätt svarar mot