Kommunikationsmyndigheten PTS har gett analysföretaget Stelacon i uppdrag att undersöka hur auktioner fungerar som tilldelningsmetod. Sex auktioner har genomförts under de fem år som PTS använt metoden att auktionera ut spektrum. Auktioner används när det är större efterfrågan än tillgång på spektrum i ett visst band.
Spektrumauktioner är en bra metod
– För oss var det här en viktig avstämning, och vi kan konstatera att generellt sett är spektrumauktioner en metod för tilldelning som landat väl. Både vi själva och marknaden menar att de genomförda auktionerna fungerat bra, t.ex. har de tekniska verktygen fungerat och informationen har varit klar och tydlig, säger Jonas Wessel, chef för enheten för spektrumtillstånd på PTS.
Några av de positiva aspekter som tas upp jämfört med så kallade skönhetstävlingar, som är en alternativ tilldelningsmetod, är tydligare regelverk, lägre administrativa kostnader för både företagen och PTS samt att det blir lättare för nya aktörer att ta sig in på marknaden.
PTS ska lyssna mer
En viktig kritik som framkommer i rapporten är att marknaden tycker att PTS lyssnar för dåligt och även att PTS bör bemöta de synpunkter som marknaden för fram i t.ex. remisser, särskilt när PTS inte beaktar dessa synpunkter. Marknaden menar också att PTS bör bli tydligare med målen för varje auktion.
- Vi vill alltid ha mycket synpunkter från olika aktörer för att kunna fatta välgrundade beslut. Vi behöver bli betydligt bättre på att återkoppla till och ha en dialog med alla som deltar vid våra informationsmöten och som lämnar in svar på våra samråd och remisser, kommenterar Jonas Wessel. Vi ska också jobba på att bli bättre på att tydligt förklara de mål vi satt upp för varje auktion.
PTS tar fram en plan för framtida auktioner
Flera av de aktörer som deltog i undersökningen efterlyste en tydlig spektrumplan på 10–15 års sikt för att kunna ha nödvändig framförhållning i sin planering. PTS kommer under våren presentera en sådan plan.
– Det är givetvis viktigt för aktörerna på marknaden att få så mycket information som möjligt om vilka frekvenser som är på gång att tilldelas och när. Vi kommer därför att under våren lansera en ”inriktningsplan för spektrumhantering”, säger Jonas Wessel.
För mer information:
Jonas Wessel, chef för enheten för spektrumtillstånd, tfn 073-066 57 58
eller PTS presstjänst, tfn 08-678 55 55
Rapporten ”Fem år med spektrumauktioner”
Om spektrumauktioner
PTS spektrumpolicy