Nollmätning visar Sveriges styrkor - men pekar också på behov av tydligare styrning

Post och telestyrelsen (PTS) och Myndigheten för digital förvaltning (Digg) har nu överlämnat den första uppföljningsrapporten av Sveriges digitaliseringsstrategi 2025–2030 till regeringen. Rapporten utgör en nollmätning och ger en samlad nulägesbild av hur Sverige står rustad i förhållande till strategins mål och delmål.

Sveriges digitaliseringsstrategi 2025–2030 syftar till att stärka digitaliseringens roll för samhällsutveckling, hållbar tillväxt och medborgarnytta. I juni 2025 fick PTS och Digg i uppdrag från regeringen att följa upp och stödja genomförandet av strategin. En del i uppföljning är att årligen rapportera kring måluppfyllelse, framsteg och utmaningar och rekommendationer inför kommande implementering.

Vi ser att Sverige står starkt i den digitala omställningen. Samtidigt visar rapporten att det krävs tydligare prioriteringar och bättre samordning för att ta nästa steg, säger Anna Eriksson, generaldirektör på Digg. 

Starka förutsättningar – men utvecklingen kommer inte ske av sig själv

Den lägesbild som kommer fram i rapporten visar att Sverige i grunden har goda förutsättningar att nå strategins mål och delmål. Merparten av befolkningen är vana vid att använda digitala tjänster, den fasta digitala infrastrukturen är väl utbyggd och näringslivet är i hög grad innovationsdrivet. Dessa styrkor är centrala att både värna om och vidareutveckla framåt.

Samtidigt visar rapporten att utveckling behövs inom flera områden. Flera strukturella hinder riskerar att bromsa genomförandet om de inte hanteras samlat och med en tydlig inriktning.

Styrning och samordning större hinder än tekniken

Den mest framträdande slutsatsen är att brister i styrning, samordning och ansvarsfördelning i dag utgör ett större hinder för den digitala omställningen än tekniska begränsningar. Digitaliseringsarbetet präglas i många fall av fragmentering, kortsiktighet och otydliga mandat – särskilt inom offentlig sektor.

Det är något som försvårar uppskalning av lösningar, effektiv dataanvändning och ett brett införande av ny teknik, inklusive artificiell intelligens (AI). För att stärka genomförandekraften krävs tydligare nationella prioriteringar, klargjorda mandat och en mer sammanhållen styrning över sektorsgränserna.

Infrastruktur och säkerhet kräver fortsatt fokus

När det gäller digital infrastruktur visar uppföljningen att utbyggnaden av gigabitnät har kommit långt, men kommer troligtvis inte kunna nå alla hushåll och företag på marknadsmässiga grunder. Betydande investeringsbehov kvarstår i de mobila näten, särskilt längs järnvägar och allmänna vägar. Den sammantagna bilden aktualiserar redan kända avvägningar mellan marknadslösningar, statliga insatser och andra styrmedel. Parallellt ser man att risker som är kopplade till cybersäkerhet, kompetensförsörjning samt internationell konkurrenskraft inom AI och dataekonomi är frågor som behöver hanteras mer strategiskt och samordnat.

Behov av tydligare indikatorer och uppföljning

Flera av digitaliseringstrategins mål saknar i dag tydliga indikatorer och systematiska data, vilket begränsar möjligheten att följa utvecklingen över tid och bedöma effekterna av genomförda åtgärder. Ett mer sammanhållet och ändamålsenligt uppföljningssystem är därför en central förutsättning för det fortsatta arbetet.

AI-strategin integreras i kommande uppföljningar

Den 20 februari 2026 presenterade regeringen sin AI-strategi med målet att Sverige ska vara bland de tio främsta AI-nationerna i världen. AI ska användas och utvecklas för att driva samhällsnytta, hållbar utveckling, konkurrenskraft och innovation. PTS och Digg har också fått i uppdrag att stödja genomförandet av AI-strategin. Uppföljningen av AI-strategin kommer att inkluderas i kommande rapporter för uppföljningen av digitaliseringsstrategin.

Vi ser den här uppföljningen som ett viktigt avstamp för fortsatt prioritering, styrning och dialog. Vår förhoppning är att den används som ett verktyg för inriktningen av Sveriges digitalisering under kommande år – för beslutsfattare, näringslivet, offentlig sektor och allmänheten, avslutar Dan Sjöblom, generaldirektör på PTS

Rapport: Redovisning av uppdraget att stödja Sveriges digitaliseringsstrategin

Rapportbilaga: Redovisning av uppdraget att stödja Sveriges digitaliseringsstrategitrategin